UFFICIO SERVIZI INFORMATIVI > INTERNET, TELEMATICA, SOCIETÀ DELL'INFORMAZIONE: OSSERVATORIO DEL SETTORE |
LA LEGGE SULL'EDITORIA 62/2001: QUALI CONSEGUENZE PER I SITI INTERNET?
La legge sull'editoria (legge 7 marzo 2001, n. 62) ha ampliato la definizione di prodotto editoriale fino a ricomprendervi anche quello realizzato "su supporto informatico, destinato alla pubblicazione o, comunque, alla diffusione di informazioni presso il pubblico con ogni mezzo, anche elettronico" (art. 1, comma 1).
L'art. 1, comma 3 della stessa norma dispone inoltre che al prodotto editoriale si applicano alcune disposizioni della legge sulla stampa (legge 8 febbraio 1948, n. 47):
- l'art. 2, che prevede l'indicazione di luogo e data della pubblicazione, nome e domicilio dello stampatore e - se esiste - dell'editore, nome del proprietario e del direttore o vice direttore responsabile;
- l'art. 5, nel caso in cui il prodotto editoriale è diffuso al pubblico con periodicità regolare e contraddistinto da una testata, costituente elemento identificativo del prodotto; l'art. 5 comporta l'obbligo di registrazione presso la cancelleria del tribunale con individuazione del direttore responsabile.
Sull'interpretazione della norma si è sviluppato un dibattito per determinare se la pubblicazione di siti Internet - o nei siti Internet - debba ora essere assoggettata agli adempimenti sopra elencati. In attesa di interventi ufficiali e dell'emanazione dei regolamenti attuativi previsti dalla legge sull'editoria - che potrebbero fornire chiarimenti sulla questione - riteniamo utile riepilogare le varie posizioni.
Innanzitutto va sottolineato che la stessa legge 62/2001 prevede che non vanno considerati prodotti editoriali quelli "destinati esclusivamente all'informazione aziendale sia a uso interno sia presso il pubblico" (art. 1, comma 2): pertanto, il tipico sito Internet aziendale che pubblica notizie, informazioni e dati esclusivamente sull'azienda stessa non appare coinvolto dalla nuova normativa.
Maggiori dubbi emergono quando si tratta invece di siti Internet che pubblicano altro tipo di informazioni od anche di siti Internet aziendali contenenti però sezioni o pagine informative non riferite all'azienda.
Secondo l'interpretazione più severa, il solo elemento della diffusione di informazioni è sufficiente per rientrare nel campo di applicazione della legge 62/2001 e quindi per far nascere gli obblighi previsti dalla legge sulla stampa, anche nei confronti di siti Internet amatoriali o non professionali.
Peraltro questa valutazione apre, come minimo, il problema di identificare per prodotti non cartacei il luogo di pubblicazione e il nome dello stampatore; quale soluzione, si è ipotizzato di procedere per analogia equiparando lo stampatore al provider che ospita il sito.
Di altro avviso sono invece le interpretazioni che collegano l'applicabilità delle due norme citate all'impianto complessivo e alle finalità generali della legge sull'editoria, che - come noto - introduce una regolamentazione di ampia portata e prevede provvidenze e finanziamenti per le aziende del settore: secondo questa impostazione, la registrazione del sito Internet - o del prodotto editoriale diffuso con il sito Internet - viene messa in relazione con la possibilità di accedere ai contributi statali, nel senso che solo chi intende avvalersene deve provvedere agli adempimenti già illustrati.
Sempre con riferimento alla valenza complessiva della legge sull'editoria, un altro orientamento interpretativo mette l'accento sulla "qualità" dell'informazione diffusa con strumenti non cartacei, evidenziando la differenza tra ritrasmissione di notizie già pubblicate da altri, con citazione della fonte come riferimento di garanzia (come spesso avviene nei siti non professionali) e invece un vero e proprio giornale on-line caratterizzato da un'attività di informazione svolta periodicamente e in modo continuato, per concludere che solo nel secondo caso la legge sull'editoria trova piena applicazione. La legge 62/2001 - secondo questa linea - non va infatti intesa come una normativa per Internet, ma bensì per regolare la trasposizione dell'attività editoriale dal supporto cartaceo al campo multimediale.
Segnaliamo infine che nel supplemento ordinario n. 170 alla G.U. n. 150 del 30 giugno 2001 è pubblicato il "Regolamento per l'organizzazione e la tenuta del registro degli operatori di comunicazione" (delibera n. 236/01/cons dell'Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni, consultabile nel sito www.agcom.it). È previsto che al registro debbano iscriversi le imprese editrici, operanti anche in forma elettronica o digitale: l'argomento può pertanto riguardare la realizzazione di siti Internet, come sopra specificato.
| Il problema interpretativo della legge sull'editoria 62/2001 sopra illustrato sembra sostanzialmente risolto dal D.Lgs. 9 aprile 2003, n. 70 (Attuazione della direttiva 2000/31/CE relativa a taluni aspetti giuridici dei servizi della società dell'informazione nel mercato interno, con particolare riferimento al commercio elettronico) che all'art. 7, comma 3, dispone: "La registrazione della testata editoriale telematica è obbligatoria esclusivamente per le attività per le quali i prestatori del servizio intendano avvalersi delle provvidenze previste dalla legge 7 marzo 2001, n. 62". |
Nello stesso senso si è espressa, da ultimo, la Corte di Cassazione con la sentenza 23230/2012, che ha escluso la configurabilità del reato di stampa clandestina nei confronti del titolare di un sito Internet di informazione non registrato presso la Cancelleria del Tribunale (artt. 5 e 16 della legge 47/1948 sulla stampa).
La Corte ha preliminarmente stabilito che per la sussistenza, in senso giuridico, del "prodotto stampa", necessitano due condizioni:
- un'attività di riproduzione tipografica;
- la destinazione alla pubblicazione del risultato di tale attività;
Il giornale telematico - ha proseguito la Corte - non rispecchia le due condizioni sopra richiamate; la legge 62/2001, inoltre, nel prevedere la registrazione dei giornali on line, ha però ricondotto l'adempimento soltanto a ragioni amministrative ed esclusivamente ai fini della possibilità di usufruire delle provvidenze economiche previste per l'editoria.
Alla luce di queste argomentazioni, la Corte ha concluso che non sussiste l'obbligo della registrazione dei giornale on line e ha assolto l'imputato dal reato di stampa clandestina "perché il fatto non sussiste".
CERT.IMPRESA, DATI UFFICIALI DELLE AZIENDE SUL WEB
| Le Camere di commercio hanno realizzato Cert.Impresa, un servizio per l'attestazione on line della corrispondenza tra un indirizzo Internet e un'Azienda regolarmente iscritta al Registro delle Imprese.
Con l'attivazione del servizio, l'Azienda inserisce nelle proprie pagine web il logo Cert.Impresa e i visitatori del sito, cliccando sul logo stesso, attivano un'interrogazione automatica della banca dati delle Camere di commercio che estrae i dati ufficiali dell'Azienda. Non si tratta quindi di una certificazione dei contenuti, ma di una forma di controllo e di garanzia della titolarità di un sito Internet. Cert.Impresa può essere attivato dall'indirizzo www.registroimprese.it/certimpresa al costo di 10 euro all'anno. |  |
RACCOLTA DI DATI PERSONALI ON LINE: RACCOMANDAZIONE DEI GARANTI EUROPEI
Con la Newsletter 14 - 20 maggio 2001, l'Ufficio del Garante ha comunicato che il 17 maggio 2001 le Autorità per la protezione dei dati dell'Unione europea hanno adottato una Raccomandazione che fissa alcuni requisiti minimi per la raccolta di dati personali on line.
La Raccomandazione - indirizzata al Consiglio d'Europa, alla Commissione, al Parlamento europeo e agli Stati membri - nasce dall'esigenza di fornire indicazioni concrete sia agli operatori del settore responsabili del trattamento di dati personali nell'ambito di siti web (i "titolari", secondo la definizione della Direttiva) sia ai singoli cittadini; essa è rivolta anche agli enti che intendono creare un "bollino di qualità" che certifichi la rispondenza delle procedure di trattamento utilizzate alle direttive dell'UE in materia.
L'aspetto significativo risiede anzitutto nella distinzione tra un primo gruppo di notizie che ciascun sito deve fornire a tutti i visitatori, in modo snello e visibile, e un nucleo più articolato di informazioni che il sito può fornire in altre pagine web evidenziando l'intera privacy policy del sito stesso.
Le indicazioni riguardano, in particolare, le modalità, i tempi e la natura delle informazioni che i titolari devono fornire agli utenti quando questi si collegano a pagine web, indipendentemente dagli scopi del collegamento. I Garanti sottolineano che i requisiti indicati sono un nucleo "minimo" e che potranno essere integrati, in futuro, da ulteriori raccomandazioni di natura più specifica (a esempio, per quanto riguarda il trattamento di dati "sensibili" o relativi a minori, oppure i trattamenti per scopi di natura sanitaria).
La Raccomandazione si applica a tutti i trattamenti effettuati da titolari che siano stabiliti in uno degli Stati dell'UE, oppure che non siano stabiliti nell'UE ma utilizzino, ai fini del trattamento, apparecchiature o dispositivi situati sul territorio di uno Stato membro dell'UE, secondo quanto prevede la direttiva 95/46/CE in materia di protezione dei dati personali.
I Garanti raccomandano pertanto:
- di fornire preventivamente a chiunque si colleghi a un sito web che preveda la raccolta di dati personali le informazioni indicate nella direttiva: identità e indirizzo (elettronico o meno) del titolare, finalità del trattamento, obbligatorietà delle informazioni richieste all'utente (vi possono essere dati necessari per fornire un servizio richiesto da un utente, mentre altri sono opzionali), modalità per esercitare i diritti di accesso, rettifica, cancellazione, opposizione al trattamento, destinatari eventuali delle informazioni raccolte (e in tal caso l'utente deve avere la possibilità di opporsi alla trasmissione dei suoi dati ad altri soggetti, per scopi diversi da quelli per cui gli vengono richiesti dal sito - per esempio cliccando su una casella specifica), eventuale utilizzo di procedure automatiche per la raccolta dei dati (è il caso, per esempio, dei cookies), misure di sicurezza adottate per garantire l'integrità e la riservatezza dei dati richiesti;
- di fornire le informazioni sopra elencate direttamente sul monitor del singolo utente, prima che avvenga la raccolta dei suoi dati, così da garantire che il trattamento avvenga in modo leale come prescrive la direttiva; per farlo si può ricorrere alle varie possibilità messe a disposizione dalla tecnologia attuale: finestre "a scomparsa", caselle da cliccare, messaggi "pop-up". E' opportuno inoltre che sulla pagina di accoglienza del sito vi sia un'indicazione chiara e comprensibile dell'esistenza di un'informativa sulla privacy (per esempio "Questo sito raccoglie e tratta dati personali che la riguardano. Per ulteriori informazioni, clicchi qui");
- di tenere presente che i titolari hanno anche altri obblighi sanciti sempre dalla direttiva, oltre al dovere di informare adeguatamente gli interessati. In particolare, è necessario che la raccolta di dati personali sia necessaria per le finalità specificate: pertanto, se l'obiettivo che il titolare si prefigge (fornire un servizio, un'informazione, ecc.) può essere raggiunto senza elaborare dati personali, questi non devono essere raccolti. Nella stessa ottica, si sottolinea l'opportunità di favorire e accettare l'impiego di pseudonimi quando questi ultimi permettano comunque di svolgere determinate transazioni. Inoltre, non devono essere raccolti più dati di quelli necessari per lo scopo dichiarato (è il principio cosiddetto di "pertinenza"), e i dati raccolti devono essere conservati solo per un periodo giustificato dalle finalità del trattamento;
- di non utilizzare indirizzi di posta elettronica ricavati da "aree pubbliche" di Internet (per esempio, gruppi di discussione) per attività di marketing, nel caso in cui i diretti interessati non ne sono stati informati; se invece gli interessati sono stati informati della possibilità che i dati forniti in una sede determinata vengano utilizzati per scopi di marketing diretto, e hanno avuto la possibilità di dare il proprio consenso a questa forma di utilizzazione (magari cliccando online su una casella apposita), in tal caso l'uso di indirizzi di e-mail per fini di marketing è da ritenersi lecito. I titolari devono inoltre garantire che l'utente abbia la possibilità di ritirare il consenso all'uso dei suoi dati per fini commerciali.
CAMERA DI COMMERCIO DI MILANO:
GLI USI IN TEMA DI SERVIZI DI COMUNICAZIONE ELETTRONICA
| La Camera di Commercio di Milano Monza Brianza Lodi ha aggiornato gli usi in materia di servizi di comunicazione elettronica (già internet providers). Ricordiamo che nell'ordinamento italiano gli usi costituiscono una fonte del diritto - dopo la legge e i regolamenti - e gli enti camerali hanno l'obbligo di raccogliere, accertare e revisionare gli usi medesimi e le consuetudini connessi alle attività economiche e commerciali. |
Cciaa Milano (marzo 2022)
Usi in tema di Fornitura di servizi di comunicazione elettronica (Internet)
Art. 1 - Definizione
Il contratto di fornitura di servizi di comunicazione elettronica (Internet) è il contratto con cui una parte, il Fornitore, concede ad altro soggetto, l'Utente, l'accesso alla rete Internet e/o fornisce ulteriori servizi (quali, a mero titolo esemplificativo e non esaustivo, servizi di posta elettronica, spazio cloud, accesso a banche dati), gratuitamente o verso corrispettivo.
Art. 2 - Forma
Il contratto può essere concluso anche on-line con firma digitale o altra modalità elettronica avente effetti equivalenti.
Art. 3 - Durata
Non è uso indicare un termine finale, salvo il diritto di recesso.
Art.4 - Obblighi dell'Utente
L'Utente si impegna a rispettare le regole di buon uso dei servizi di rete denominate netiquette.
L'Utente è identificato da un codice (username) e da una parola chiave (password), e garantisce la veridicità e l'esattezza dei dati anagrafici forniti al Fornitore.
L'Utente custodisce la parola chiave (password) con riservatezza e diligenza.
L'Utente, informato, accetta l'esistenza del registro dei collegamenti (log) tenuto dal Fornitore ai soli fini di gestione del servizio.
Art. 5 - Prestazioni ed obblighi del Fornitore
Il Fornitore si impegna a fornire all'Utente l'accesso alla rete ed i servizi Internet previsti dall'abbonamento, salvo sospensioni per manutenzioni, previo preavviso.
Il Fornitore custodisce i dati anagrafici, il codice di identificazione e la parola chiave (password) attribuita all'Utente nella massima riservatezza e con la diligenza del professionista.
Il Fornitore custodisce il registro dei collegamenti (log) e su di esso mantiene la massima riservatezza.
Art. 6 - Responsabilità dell'Utente
L'Utente assume ogni responsabilità in ordine ai dati ed alle informazioni immessi in rete, nonché in ordine al loro contenuto e forma.
Art. 7 - Responsabilità del Fornitore
Il Fornitore garantisce una prestazione di servizio e una continuità nell'erogazione, nei limiti di cui all'art. 5, e salvo nei casi di:
- forza maggiore o caso fortuito;
- manomissioni sui servizi o sulle apparecchiature, effettuati dall'Utente o da terzi;
- errata utilizzazione dei servizi da parte dell'Utente;
- malfunzionamento degli apparecchi di connessione utilizzati dall'Utente.
Art. 8 - Utilizzo dell'abbonamento
L'abbonamento presuppone il perfezionamento del contratto e la fornitura dei dati anagrafici dell'Utente.
I contratti indicano quanti Utenti possono avvalersi contemporaneamente di un singolo accesso.
I costi relativi al collegamento sono a carico dell'Utente.
Il collegamento presuppone la corretta configurazione del proprio computer e l'installazione del software di collegamento da parte dell'Utente.
Art. 9 - Termini di pagamento
Nei contratti a titolo oneroso, l'Utente corrisponde in via anticipata il corrispettivo dell'abbonamento e, in caso di rinnovo tacito, entro la data di rinnovo per i successivi periodi.
CAMERA DI COMMERCIO DI MILANO:
CONTRATTI DI ACCESSO A INTERNET E CLAUSOLE VESSATORIE
La Camera di Commercio di Milano ha elaborato il parere "La conformità dei contratti di accesso a Internet a banda larga alla normativa sulle clausole vessatorie" con il quale esamina le più frequenti clausole inique o sfavorevoli al cliente previste dai contratti degli operatori.
Il documento, datato 2 luglio 2008, è disponibile nel sito della Camera di Commercio.
"ACCESSIBILITÀ" ALLE NUOVE TECNOLOGIE: LEGGE 4/2004
È pubblicata nella GU n. 13 del 17 gennaio 2004 la legge 9 gennaio 2004, n. 4 (cosiddetta "Legge Stanca") finalizzata a consentire ai disabili l'accessibilità alle nuove tecnologie digitali e informatiche: in applicazione del principio costituzionale di eguaglianza, la norma si propone di abbattere le "barriere virtuali" che limitano l'accesso dei disabili alla società dell'informazione.
Per "accessibilità", la legge intende testualmente "la capacità dei sistemi informatici, nelle forme e nei limiti consentiti dalle conoscenze tecnologiche, di erogare servizi e fornire informazioni fruibili, senza discriminazioni, anche da parte di coloro che a causa di disabilità necessitano di tecnologie assistive o configurazioni particolari".
La legge trova applicazione nei confronti della pubblica amministrazione ma presenta alcuni aspetti di interesse anche per le Aziende, che illustriamo in sintesi.
- I beni e i servizi forniti alla pubblica amministrazione dovranno rispettare i requisiti di accessibilità (art. 4, commi 1 e 2).
- La concessione di contributi pubblici a soggetti privati per l'acquisto di beni e servizi informatici destinati all'utilizzo da parte di lavoratori disabili o del pubblico, anche per la predisposizione di postazioni di telelavoro, viene subordinata alla rispondenza di tali beni e servizi ai requisiti di accessibilità (art. 4, comma 3).
- Si stabilisce che i datori di lavoro pongano a disposizione del dipendente disabile la strumentazione hardware e software e la tecnologia assistiva adeguata alla specifica disabilità, anche in caso di telelavoro, in relazione alle mansioni effettivamente svolte. Ai datori di lavoro privati si applica la disposizione di cui all'articolo 13, comma 1, lettera c), della legge 68/1999 (Norme per il diritto al lavoro dei disabili) relativa alla possibilità di ottenere il rimborso forfettario parziale delle spese necessarie alla trasformazione del posto di lavoro (art. 4, comma 4).
- L'accessibilità di siti Internet o di materiale informatico potrà, su richiesta, essere "certificata" dal Dipartimento per l'innovazione e le tecnologie della Presidenza del Consiglio dei Ministri, e sarà attestata da un apposito marchio o logo (art. 6).
Il 19 novembre 2003 l'Associazione Italiana Internet Providers, l'Associazione per la convergenza nei servizi di comunicazione, l'Associazione Provider Indipendenti, la Federazione delle imprese delle Comunicazioni e dell'informatica, il Ministro delle Comunicazioni e il Ministro per l'Innovazione e le Tecnologie hanno sottoscritto il Codice di Autoregolamentazione "Internet e minori", con l'obiettivo di provvedere alla tutela generalizzata del minore nell'ambito dell'uso sicuro delle tecnologie della società dell'informazione e delle comunicazioni elettroniche.
CODICE DI AUTOREGOLAMENTAZIONE "INTERNET E MINORI"
Chi aderisce al Codice si impegna a specifiche regole e comportamenti e acquisisce il diritto di pubblicare, sui propri servizi e nelle comunicazioni commerciali, il marchio "Internet@minori".
La vigilanza sulla corretta applicazione del Codice è affidata a un Comitato di Garanzia, nominato con Decreto del Ministro delle Comunicazioni di concerto con il Ministro per l'Innovazione e le Tecnologie.
Con il Codice della proprietà industriale (DLGS 10 febbraio 2005, n. 30) i nomi a dominio Internet vengono ricompresi tra i segni distintivi dell'impresa, insieme a marchio, ditta, insegna, ecc., già disciplinati dalla normativa previgente
INTERNET: I NOMI A DOMINIO NEL CODICE DELLA PROPRIETÀ INDUSTRIALE
Ricordiamo che per nome a dominio si intende l'indirizzo Internet del tipo www.nomeazienda.it (o .com, o altri suffissi ancora), che ogni Azienda può registrare presso le apposite autorità italiane o internazionali.
Nel dettaglio, l'art. 12, comma 1, lett. c) del Codice, relativo alla novità del marchio, stabilisce che non sono nuovi, e quindi non possono essere registrati come marchi, i segni "identici o simili a un segno già noto come ditta, denominazione o ragione sociale, insegna e nome a dominio aziendale, adottato da altri".
Come anticipato, i nomi a dominio aziendali vengono così riconosciuti quali segni distintivi, equiparati a quelli tradizionalmente contemplati dalla legge: ditta, denominazione o ragione sociale e insegna.
Anche l'art. 22 comma 1 conferma questa nuova qualificazione, affermando il principio dell'unitarietà dei segni distintivi, secondo il quale "È vietato adottare come ditta, denominazione o ragione sociale, insegna e nome a dominio aziendale un segno uguale o simile all'altrui marchio se, a causa dell'identità o dell'affinità tra l'attività di impresa dei titolari di quei segni e i prodotti o servizi per i quali il marchio è adottato, possa determinarsi un rischio di confusione per il pubblico che può consistere anche in un rischio di associazione fra i due segni".
Ai nomi a dominio si applica la tutela giurisdizionale generalmente applicabile ai marchi: art. 118, comma 6, in tema di rivendicazione, e art. 133 sulla tutela cautelare.
Con riferimento alle richieste di iscrizione al "Registro Italiano in Internet" inviate da società straniere (DAD Deutscher Adressdienst GmbH, CD Publisher Construct Data Verlag GmbH e altre) che periodicamente riprendono a circolare, raccomandiamo alle Aziende di non dare alcun seguito alla richiesta, in quanto - nonostante si parli di servizi gratuiti - la firma del modulo impegna al pagamento di 958 euro per la segnalazione del proprio nominativo nel Registro.
RICHIESTE DI ISCRIZIONE AL "REGISTRO ITALIANO IN INTERNET":
ATTENZIONE, È PUBBLICITÀ INGANNEVOLE
Sulla questione è intervenuta più volte l'Autorità antitrust, in particolare il 12 agosto 2008 ha diffuso il comunicato stampa cui rimandiamo.
La stessa Autorità antitrust ha sanzionato la società DAD Deutscher Adressdienst GmbH per violazione del codice del consumo (provv. 24884/2014, pubblicato nel bollettino 20/2014).
Precisiamo, infine, che l'iscrizione al "Registro Italiano in Internet" non ha nulla a che vedere con la registrazione e il mantenimento del dominio Internet aziendale (per esempio www.nomeazienda.it o .com) per il quale è previsto un costo annuo di solito compreso nel canone pagato al provider fornitore di servizi Internet.
Con sentenza n. 35511 del 16 luglio 2010 della Quinta Sezione penale, la Corte di Cassazione ha escluso la punibilità del direttore di un giornale on line a norma dell'art. 57 del codice penale, affermando che tale disposizione si riferisce esplicitamente all'informazione diffusa attraverso la "carta stampata".
CORTE DI CASSAZIONE:
IL DIRETTORE DI UN GIORNALE ON LINE NON È "RESPONSABILE"
Premesso quanto stabilito dall'art. 57 del Codice penale:
"Reati commessi col mezzo della stampa periodica - Salva la responsabilità dell'autore della pubblicazione e fuori dei casi di concorso, il direttore o il vice-direttore responsabile, il quale omette di esercitare sul contenuto del periodico da lui diretto il controllo necessario ad impedire che col mezzo della pubblicazione siano commessi reati, è punito, a titolo di colpa, se un reato è commesso, con la pena stabilita per tale reato, diminuita in misura non eccedente un terzo."la Corte ha innanzitutto chiarito che "il dettato dell'art. 57 cp non è applicabile al giornale telematico. La lettera della legge e la sua ratio fanno riferimento al concetto di "stampa", concetto nel quale non può essere ricompresa l'informazione on line".
Per "stampa" deve infatti strettamente intendersi quanto indicato all'art. 1 della legge 47/1948 sulla stampa:
"Definizione di stampa o stampato - Sono considerate stampe o stampati (...) tutte le riproduzioni tipografiche o comunque ottenute con mezzi meccanici o fisico-chimici in qualsiasi modo destinate alla pubblicazione."Per quanto riguarda poi Internet in particolare, "perché possa parlarsi di stampa in senso giuridico (...) occorrono due condizioni che certamente il nuovo medium non realizza: a) che vi sia una riproduzione tipografica (prius), b) che il prodotto di tale attività (quella tipografica) sia destinato alla pubblicazione e quindi debba essere effettivamente distribuito tra il pubblico (posterius)".
La sentenza si è inoltre soffermata su altri aspetti:
- la difficoltà, sul piano pratico, di esercitare un controllo su un giornale "interattivo";
- l'inapplicabilità nel settore penale del procedimento analogico a sfavore dell'imputato;
- l'implicita volontà del legislatore, che pur intervenendo in materia (per esempio con la legge 62/2001, che ha introdotto la registrazione dei giornali on line al solo fine di ottenere le provvidenze per l'editoria) non ha esteso l'operatività dell'art. 57 cp;
Aprire un'attività imprenditoriale, gestire i relativi adempimenti o pagare le tasse senza fare file e senza spostamenti. A ridurre le distanze tra gli oltre cinque milioni di aziende e la burocrazia pubblica è il Portale delle Imprese (www.impresa.gov.it) che, terminata la fase sperimentale, è operativo dal marzo 2005.
WWW.IMPRESA.GOV.IT: IL PORTALE DELLE IMPRESE
Si tratta del "punto unitario d'accesso" a tutte le informazioni e i servizi on line per le imprese disponibili nei siti della Pubblica amministrazione, centrale e locale.
A livello europeo è on line il portale "La tua Europa", guida pratica al fare impresa in Europa.
All'indirizzo www.normattiva.it è a disposizione la banca dati delle leggi italiane vigenti, liberamente e gratuitamente consultabile via Internet. Il servizio è promosso da Presidenza del Consiglio, Senato della Repubblica e Camera dei Deputati, in collaborazione con la Corte di Cassazione; realizzazione e gestione sono a cura dell'Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato.
WWW.NORMATTIVA.IT: BANCA DATI ON-LINE DELLE LEGGI VIGENTI
Tra i caratteri qualificanti del progetto Normattiva, la possibilità di consultare le norme in tre modalità (cd. "multivigenza"):
- nel testo originario, come pubblicato nella Gazzetta Ufficiale;
- nel testo vigente, e quindi effettivamente applicabile, alla data di consultazione della banca dati;
- nel testo vigente a qualunque data pregressa indicata dall'utente.
WWW.MADEINITALY.GOV.IT:
PER LA PROMOZIONE E LA VENDITA DEL MADE IN ITALY NEL MONDO
www.madeinitaly.gov.it è la piattaforma interattiva che il Ministero dello Sviluppo Economico mette a disposizione delle Aziende italiane per supportarle nel mercato internazionale.
Attraverso il sito, i visitatori stranieri possono attivare le ricerche "Buy now Made in Italy" (database di produttori e fornitori italiani, con profilo aziendale e cataloghi on line) e "Find your Italian Partner" (richieste/offerte per beni e servizi del mercato italiano).
Le Aziende possono iscriversi al servizio "Buy now Made in Italy" e allestire la propria vetrina virtuale; l'adesione è gratuita fino a marzo 2012.
Attraverso il sito www.misurainternet.it, l'Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni mette a disposizione due software per misurare e valutare la qualità della connessione Internet:
CONNESSIONI INTERNET:
SOFTWARE PER LA VALUTAZIONE DI QUALITÀ
- MisuraInternet Speed Test fornisce il valore istantaneo della qualità dell'accesso a Internet;
- Ne.Me.Sys. (Network Measurement System) consente di ottenere un certificato attestante la qualità della connessione; nel caso in cui si rilevino valori peggiori rispetto a quanto promesso dall'operatore, il risultato costituisce prova di inadempienza contrattuale e può essere utilizzato per richiedere il ripristino degli standard minimi e, qualora non vengano ristabiliti i livelli di qualità contrattuali, il recesso senza costi.
FATTURAZIONE ELETTRONICA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE:
SERVIZIO GRATUITO UNIONCAMERE PER LE PMI
È disponibile all'indirizzo https://fatturaelettronica.infocamere.it/fatt/public/home il servizio di fatturazione elettronica espressamente dedicato alle Piccole e Medie Imprese.
Ricordiamo che dal 6 giugno 2014 tutte le PA centrali sono tenute a ricevere fatture solo ed esclusivamente in formato elettronico e, a partire dal 31 marzo 2015, l'obbligo è esteso a tutte le Pubbliche Amministrazioni.
Il nuovo strumento, messo a disposizione dal Sistema Camerale in collaborazione con l'Agenzia per l'Italia digitale della Presidenza del Consiglio dei Ministri e Unioncamere, si rivolge a tutti i piccoli fornitori della PA; senza alcun onere per l'Impresa, consente la creazione e la completa gestione di un limitato numero di fatture nell'arco dell'anno.
Il servizio - cui si accede previo riconoscimento del titolare dell'Impresa tramite la Carta Nazionale dei Servizi (CNS) - consente la compilazione del documento contabile, l'individuazione della PA destinataria, la firma digitale, l'invio e la conservazione a norma.
Chi fosse ancora sprovvisto di CNS potrà ottenerla presso le Camere di commercio o altri enti o amministrazioni pubbliche; per i certificati di firma digitale occorre rivolgersi agli operatori di mercato certificati.
SERVIZI DI OUTSOURCING INFORMATICO: CONTRATTO-TIPO
Nel novembre 2021 La Camera di commercio di Milano Monza Brianza Lodi ha pubblicato uno schema contrattuale tipo per i servizi di outsourcing informatico, finalizzato a rendere più chiara e trasparente la volontà delle parti e a ridurre al minimo possibili controversie.
La posizione "super partes" ha consentito alla Cciaa di coinvolgere i vari attori del mercato e di valutare gli interessi contrapposti, fino a raggiungere un accordo condiviso, equilibrato e legale, realizzato col supporto di un advisor giuridico.
Lo schema del contratto-tipo definisce i contorni all'interno dei quali le parti possono liberamente regolare gli aspetti del rapporto, da integrare con i capitolati tecnici dei servizi specifici e con le modalità attuative, mantenendo inalterato l'impianto contrattuale.
Il contratto-tipo è disponibile nel sito Internet della Cciaa Milano Monza Brianza Lodi insieme alla documentazione del webinar del 24 novembre 2021 "L'outsourcing nel mercato informatico - Dinamiche e opportunità".
